■深圳特區報記者  何泳

通訊員  谷光輝  曲力

         十八屆三中全會對新時期全面深化國資國企改革作出了總體部署，其中重點提出要積極發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟。

令人矚目的是，深圳市最大的國企深圳市投資控股有限公司（下簡稱深圳投控）混合所有制等改革早已展開。目前深圳投控擁有直管企業68家，截至6月30日，公司總資產達到2015億元。深圳投控按照市委市政府、市國資委的部署，加快推進混合所有制工作，并在《深圳市投資控股有限公司全面深化改革實施方案》中提出，到2020年直接出資企業混合所有制比例不低于85%，除少數承擔特殊功能的企業外，二級以下企業全部實現混合所有制。

連日來，記者走訪了深圳投控屬下的高端服務業企業，感受到國企混合所有制改革帶來的深刻變化。

引入民資，院線排名從末位躥到前列

“混合所有制改革起到了立竿見影的效果，深影院線引入戰略投資者后，迅速從省級發行資質上升為全國發行資質，在46家全國院線排名中，由過去末位一躍升至前列?！笔型顿Y控股公司資產處置平臺——市對外經濟貿易投資公司旗下深圳市電影發行放映公司（下簡稱電影公司）總經理黃志強感慨地說。

深圳改革開放前20年，市場由電影公司壟斷，一家獨秀，紅火風光。2002年的“院線制”改革，徹底結束了中國五十多年來按行政區域供片，按省市縣層層發行的計劃模式，改為發行方直接向院線發行影片，再由院線統一向旗下影院供片。院線制打通了渠道環節，成為電影產業化的重要推手，市場開放的深圳一下子涌進多條院線競爭。這讓過慣舒服日子的電影公司措手不及。在最低谷的2009年，電影公司所屬深影院線僅有5家加盟影院、年票房收入僅450萬元，在全國院線中處于末位，走到生死存亡關口。

在深圳投控支持下，經反復研究論證，電影公司引入在全球最具影響力的華語電影娛樂集團之一的橙天嘉禾娛樂(集團)有限公司，其旗下僅在內地就擁有影院54家、413塊銀幕。經多輪談判，雙方共同成立了深影橙天院線。

據電影公司副總經理李春燕介紹，引入橙天嘉禾后，憑借其在國內、國際影響力和旗下的影院資源，電影公司也把自身優勢發揮得淋漓盡致，深影院線實現了涅槃重生，新組建的深影橙天院線旗下影城迅速增加至74家，今年前三季度實現營業收入近4億元。目前，深影橙天院線已走向全國，并開始打造電影制片產業。

    員工持股，管理層、員工與企業共進退

市民買房習慣點擊深圳房地產信息網了解情況。房網就是深圳投控屬下的深圳市易圖資訊有限公司（下簡稱易圖資訊）構建的。大膽引進戰略投資者，員工持股，實行混合所有制改革，讓該公司充滿了活力。

“互聯網的發展，比拼的是平臺影響力和商業前景，要有較長遠的規劃?！币讏D資訊總經理隆顥介紹說，在深圳投控的策劃下，易圖資訊公司在引入戰略投資者時，設定了準入門檻和評分細則，強調雙方具有互補性資源，能為企業未來發展提供技術、市場、管理經驗及資金。

易圖資訊依據綜合實力、運營資源、核心資質、承諾資源投入等因素進行打分，最終選定深圳市世聯土地房地產評估公司、深圳市基石創業投資管理公司、深圳市優房網絡公司等3家戰略投資者。引入民營經濟發展混合所有制，實現了產權主體多元化，改變了一股獨大狀況，完善了法人治理結構。

改革后，實行管理層與核心骨干持股，形成利益共同體。易圖資訊制訂了《管理層和核心骨干員工持股計劃原則方案》，管理層和核心骨干持股比例為15%，按入職時間、崗位、員工貢獻度確定入股人員及持股比例，其中員工貢獻度由公司領導及部門負責人打分評定。

改革形成了激勵機制，公司員工、管理層與企業共同進退，勁往一處使，工作積極性大大提高。隆顥說了一個細節：“下班后，員工會主動檢查燈有沒有關上，不允許有一絲浪費?！?/span>

科研院所創新，提升核心競爭力

深圳作為國家級低碳生態示范城市，也是全國唯一新建建筑節能達標率100％的城市。這有深圳市建筑科學研究院的一份功勞。深圳投控屬下的建科院近年實行混合所有制改革后，企業如虎添翼，百尺竿頭更進一步。

據建科院相關負責人介紹，在深圳投控的指導下，在引入戰略投資者時，建科院實行“分類引入，標準預設”。即預先設定A、B、C類投資者標準，A類為提供主營業務項目資源和潛在市場資源，B類具有建科院不具備的產業上下游業務資質，C類擁有建科院需要的新商務模式和融資能力等重要要素。按上述標準，分別引進了中關村發展集團、英龍建安集團和創新投集團等作為戰略投資者。

實行混合所有制后，建科院核心競爭力大大增強，其綠色建筑科研、設計、咨詢與檢測水平領先全國，已由綠色建筑、綠色社區拓展到綠色城區、綠色城市層面，獲得了深圳國際低碳城、無錫太湖新城、中關村軟件園等一大批具有全國影響力的綠色示范項目；與美國勞倫斯—伯克利國家實驗室合建了低碳社區聯合研究中心，獲得了全國建設科技領域最高獎項“華夏獎”一等獎。

轉載自2014年11月17日《深圳特區報》

網址：http://sztqb.sznews.com/html/2014-11/17/content_3063830.htm